编者按：

当前，随着各地、各级对农村老年人生活的重视，不少村居纷纷建起“幸福食堂”。幸福食堂的开设，不仅为农村老人提供了方便的餐饮服务，提升了他们的生活质量和幸福感，同时也大大缓解了在外子女的担心和压力，是一项重要的民生工程。

但幸福食堂的运营，是一项较为复杂的系统工程，其中资金是影响其能否长效运行的最重要因素。有些幸福食堂，往往因缺乏稳定、充足的资金而不得不停办。但同时，还有很多幸福食堂，虽然面临很大的资金压力，但运营者善于创新、敢于尝试，探索出了一些新的措施、办法，保证了“幸福”的长久。

(资料图片)

在保证幸福食堂长效运营过程中，各地都有哪些可资借鉴的新举措、新思路？为此，本报记者进行了实地采访。

夜晚变身烧烤店

创新经营实现“反哺”

8月2日晚7点，天色渐暗。随着灯光亮起，位于乳山市城区街道腾甲庄村的暖心食堂开始“变身”为“咱村烧烤店”，村民市民纷纷前来“撸串”打卡，安静了一个白天的腾甲庄村开始热闹起来。

在腾甲庄村，幸福食堂叫“暖心食堂”。据村支书宋知远介绍，食堂占地300多平米，自2021年开始运营以来，每天中午都有80余位老人来此就餐。

“食堂一年的运营成本需要30多万元，虽然村集体每年也有收入，能够补贴一部分，但食堂要长期运营，单靠村集体补贴不可持续。”宋知远书记介绍，“必须找到一种‘反哺’的方法。”

除了一顿午饭，腾甲庄村暖心食堂在其他时间都是闲置的，利用率比较低。经多方考察论证，村“两委”把目光瞄向“烧烤经济”。

今年5月份，村里成立了餐饮服务公司，利用食堂门前的空地，打造出一个“咱村烧烤店”。为吸引食客，公司聘请了专业“烤师”，搭建起特色帐篷，还在旁边种植了驱蚊虫的薄荷。美味的烧烤加上良好的就餐环境，“咱村烧烤店”很快成了当地有名的烧烤打卡地。

乳山市城区街道腾甲庄村，利用暖心食堂门前的小广场打造的“咱村烧烤店”。

“我们一天能接待300多人，晚上8点以后来的食客大概率就要等位了。除了当地人，不少文登、荣成的市民也慕名开车来消费。”烧烤店负责人孙肖琳说。粗略统计，“咱村烧烤店”开业以来，累计营业额已超过150万元。“这几个月的利润估计就能覆盖食堂全年的费用了。”宋知远说。

让腾甲庄村“两委”没想到的是，烧烤店开业还带来“溢出效应”。

烧烤店运营需要服务人员，经综合考虑，他们决定通过“信用积分+志愿服务”的方式，引导本村村民参与经营。烧烤店设置了4个工作时段，每个时段4小时。村民只要完成一个时段的工作，就能获得5个信用积分。如果推荐顾客消费，还能获得额外的积分。

“1个信用积分价值5块钱。”参与志愿服务的村民王桂枝介绍说。目前，村里像王桂枝一样参与烧烤志愿服务的村民已达900多人次。

乳山市城区街道腾甲庄村，利用暖心食堂门前的小广场打造的“咱村烧烤店”。

宋知远介绍，以前老人来暖心食堂就餐，一是现金充值，二是以信用积分抵扣餐费。比如年满75周岁的村民，在参加一些力所能及的劳动后，就可以免费就餐；老人不能劳动的，子女可以代替参加挣积分。烧烤店运营后，村民挣取积分又多了一个重要途径，儿女们通过服务积攒的信用积分，可以用来抵扣自家老人在暖心食堂的餐费。

通过创新经营，烧烤店、村民、暖心食堂实现“多赢”，腾甲庄村探索出了一条暖心食堂持久化运营的道路。

让专业公司运营

村里负责补贴和监督

在淄博市淄川区罗村镇南韩村，幸福食堂叫“长者食堂”。据该村党支部书记张琳介绍，南韩村有2350口人，其中60岁以上人口有613人。为方便这人平时吃饭，2021年，村里投资160多万元建起了一处占地450平方米的长者食堂。

2021年7月1日，长者食堂开始运营后，每天平均有510多人来食堂就餐、买饭，该村食堂成为淄博市规模最大的一家。

淄博市淄川区罗村镇南韩村“长者食堂”内，老人们正在排队买饭。

据食堂工作人员介绍，运营长者食堂需要注意的问题特别多。比如，老年人一般牙口不好，饭菜一定要做得软烂一些；另外，为保证饭菜既可口又有营养，他们还格外注意荤素搭配和菜品的多样化等等。由于来买饭的老人很多，为避免拥挤出现事故，他们采取错时开餐，一般上午9:40让70岁以下老人买饭，其次再让70岁以上老人买饭等等。

“服务这么多老人，细节很多，因此单靠我们自己很不现实。”张琳介绍说，“为此，我们与山东锦阳养老集团有限公司合作（下简称锦阳公司），由他们具体负责食堂的运营，村里负责出钱补贴，同时负责饭菜质量的监督以及问题协调解决等。”

为保证食堂运营，村里每年补贴45万元，另外，锦阳公司还会从民政系统领取财政补贴。“老人来食堂就餐或买饭，在刷卡的同时，还要刷脸，我们这套系统跟民政局是联网的，民政系统据‘考勤’情况向锦阳公司发放财政补贴。”

张琳介绍说，村里每年虽然为长者食堂补贴资金较多，但他认为这笔钱花得很值。“因村驻地有企业，所以家里老人们生活方便了，年轻人在外上班就安心了，这样会进一步促进企业健康发展，企业效益好了，村集体收入就多，补贴食堂就更轻松。” 张琳介绍说。

承接家宴，拓展业务

食堂运营动力足

2022年，为解决村里留守老人，特别是一些年龄偏大、行动不便老人的日常生活问题，根据县里统一安排和村里实际情况，临朐县山旺镇杭山村在村里建起了“幸福来临”惠民综合体。综合体内有百姓食堂、便民理发室、卫生室、便民超市、公共浴室等功能性场所。

惠民综合体开始运营以来，特别是百姓食堂开张以来，极大方便了村里60多名老年人的日常生活。

据山旺镇党委副书记张本凯介绍，惠民综合体目前运行主要依靠村集体补贴和部分村民捐助；为保证综合体持续运行，杭山村目前正在探索市场化运行模式，计划将综合体内另一处房屋进行改造，承接村民的家宴、寿宴、喜宴等。“所得收入主要用于增强惠民综合体的自我保障、自我发展的能力，避免单纯依靠财政或村集体投入导致‘入不敷出’问题。”张本凯介绍说。

临朐县山旺镇杭山村里的老年人，正在村里的百姓食堂内吃午饭。

同样在乳山市城区街道夏北村，目前村里的暖心食堂已经开始对外经营。“有些家宴、喜宴已经预订到了10月份。”8月4日，该村党支部书记明敏介绍说。

夏北村的暖心食堂于2021年开始运营，当时投资30万元。食堂临街而建，宽敞明亮，厨房用具一应俱全，还配备了空调、电视和洗衣机等设施，可容纳近百人同时就餐。

“暖心食堂每年的运营费用约10万元，若单靠捐助和村集体补贴，不是长久之计。”经过商讨，村“两委”决定将暖心食堂对外经营，承接村民的家宴、寿宴、喜宴等，所得收入就用于补贴食堂的支出。

“我们当地有这样的习俗：新人婚礼前一晚，不管男方还是女方，家里都要吃上一顿饺子。诸如此类简单的宴席，暖心食堂都承接。”明敏举例说。

他介绍，有喜宴时，就将老人吃饭用的两张小桌拼成一张大桌，可坐10人。预定4桌以上按照每桌80元的标准收费，4桌以下每桌收费100元。由于暖心食堂离家近、价格实惠，颇受村民认可。

在乳山市城区街道夏北村暖心食堂临街而建，具有一定的区位优势。

而暖心食堂不远处，就是当地有名的“夏北大集”。农历每逢三六九，就有大量的市民前来赶集。大集人流量很大，瞅准地理位置上的优势，暖心食堂又顺势而为，逢集那天开始卖早餐“挣外快”。

“早餐以大包子为主，一上午能卖不少。”厨师王师傅说，“早餐这部分的盈利也很可观。”

乳山市城区街道夏北村暖心食堂硬件条件良好，既承接喜宴，也出售早餐。

土地入股互助基地

所得收益为食堂“续电”

2021年8月，乳山市南黄镇院后村开办了暖心食堂，供应午餐和晚餐，每人每月交300元。“一开始报名了12个老人，没过多久就只剩4个了。”院后村党支部书记杨秀丽说，“一顿饭花5块钱，一人吃一年近4000元，对他们来说，还是有点贵了。”

收费，老人不愿意来；免费，食堂难以为继。杨秀丽思考了很久，想出一个可行的办法。早在2017年，院后村成立了党支部领办的合作社，在全村进行土地流转，村民以土地入股的形式成为股东，每年可以获得土地分红。

“合作社将村里31位老人的31亩土地单独整合出来，成立互助养老产业基地，单独核算，收益全部用于暖心食堂的运行。”杨秀丽说。

互助养老产业基地种植了黑小麦和青贮玉米，附加值较高。“黑小麦收获后，加工成黑麦面粉，在市场上能卖到7块钱一斤。”杨秀丽说。考虑到人工成本，院后村又将信用积分渠道扩大到合作社用工上。

乳山市南黄镇院后村以互助基地的收益“反哺”暖心食堂。

按照村里制定的规定，年满75岁的老人在基地从事轻体力劳动，就能换取积分抵扣餐费，一分换一餐；实在没有劳动能力的，可以由子女代为劳动，或每月交纳100元餐费。杨秀丽介绍，食堂外还有一处爱心菜园，种着当季的蔬菜。老人们打理菜园或在暖心食堂帮厨，既赚取了积分，保证了食堂的蔬菜供应，又进一步降低了食堂的运营成本。

目前，互助基地每年收入约7万元，基本覆盖了暖心食堂年均6万元的支出。

大众报业·农村大众记者 王星 孙甲 通讯员 王嘉 路红 刘瑞华 李娜 闫盛霆 王晓森